2026年7月22日，国务院总理李强签署第841号国务院令，公布《国务院关于出境入境管理的规定》，自2026年9月15日起正式施行。
《规定》不是对2013年《出境入境管理法》的替代，而是在该法框架下新颁布的行政法规，针对的是2018年以来出现的新问题、新乱象。
2018年，国务院取消了“因私出入境中介服务机构”的准入许可，初衷是简化审批、降低门槛。但取消许可之后，中介数量呈爆炸式增长——截至2026年6月，经营范围含“因私出境入境中介服务”的机构已达约16万家。
数量上去了，问题也来了。机构底数不清、虚假宣传泛滥、协助伪造材料、损害消费者权益……近期就有真实案例：温州一家中介以“代缴学费”为名，挪用近10名学生的入学费用，涉案金额超100万元，导致学生因未及时缴费被取消入学资格。还有家长交了8万元“渠道费”送孩子进国际高中，孩子却被学校退学，家长已报警。
黑中介赚快钱，整个行业背锅。 新规出台，正是对这些乱象的制度性回应。
《规定》共19条，其中和留学家庭最直接相关的是两个板块：
板块一：申请事由必须真实、合法
出境入境人员申请出境入境、停留居留的事由应当真实、合法，提供虚假材料、作出虚假陈述的，移民管理机构有权不予签发证件或不准出境、入境。真正受影响的，是这三种人：以留学为名实际去非法务工、跨境赌博、电信诈骗的;通过中介伪造邀请函、虚假录取通知书的;中介帮客户编造留学事由、实际安排其他活动的。正常办留学的家庭，几乎没有额外负担。
板块二：中介服务实行备案管理
国家对接受委托从事出境入境中介服务的机构和人员实行备案管理。从事出境入境中介服务的机构，应当自设立之日起15日内向所在地移民管理机构备案;本规定施行前已经从事出境入境中介服务的，应当在本规定施行之日起90日内办理备案手续。
9月14日，国家移民管理局和国家市场监督管理总局联合发布《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》，同日发布公告，自9月15日起施行。备案管理办法要求机构提交经营场所证明、人员劳动关系证明、无犯罪记录声明、与境外机构的合作协议等多项材料，并明确国家移民管理局建立全国统一的备案信息公示平台，及时公布经过备案的机构和人员信息。
简单说：以后选留学中介，先看有没有备案。
2026年9月14日，留学中介备案新规开始实施。寰兴留学没有等，第一时间就备齐材料，前往辽宁沈阳出入境管理局递交了备案申请。
这次备案审核要看的材料不少：
经营场地租赁证明——没有固定办公室、随时可能跑路的，很难过关;
从业人员证明——劳动合同、社保、身份证等都要查，空壳团队、没有交付能力的人会被挡在外面;
业务证据证明——要有实际运营材料，还要有和国外大学的合作协议。
备案不是走个过场，而是对机构综合实力的一次全面检验。能第一个通过，靠的不是运气，是28年一步一个脚印攒下来的底气。
寰兴留学(前身经贸留学)于1998年在沈阳创立，2000年获得中国教育部首批出国留学中介服务资格认证，批准文号〖2000〗091号。
在那个互联网尚不发达、信息极度不对称的年代，寰兴的创始人立下一条铁律：“诚实守信、热情周到、真实可靠、遵纪守法”。这个原则，28年没变过。
到今天，寰兴已与全球20多个国家/地区、近千所海外知名院校建立长期稳定的合作关系，覆盖美国、英国、澳大利亚、加拿大、新西兰、爱尔兰、日本、韩国、新加坡、德国、法国、西班牙、俄罗斯、意大利等。
但寰兴做的远不止“把学生送出去”。我们打造了一套覆盖国际游学、学术科研、知识竞赛、实习就业、海外课程辅导的完整学术竞争力提升体系，不是送出去就结束，而是陪你走完整个留学周期，直到你顺利毕业、顺利入职。
截至2025年底，寰兴已成功帮助数万学生实现海外留学与就业的梦想。在辽沈地区，“寰兴”两个字，就是留学行业的一块金字招牌。
Q1：我家孩子正常留学，会被新规影响吗?
A：完全不影响。真实、合法、合规的留学申请，正常办。
Q2：怎么判断一家中介靠不靠谱?
A：看三件事：
第一，查备案。 国家移民管理局已搭建全国统一的备案信息公示平台，经过备案的机构和人员信息均可查询。9月15日之后，备案信息就是最硬的“身份证”。
第二，看有没有夸大宣传。 “保录取”“保过签”“内部渠道”“特殊关系”——基本都是坑。
第三，合同是否规范、收费是否透明。 警惕“渠道费”“加急费”等名目。
Q3：之前签约的中介没备案怎么办?
A：在2026年12月14日前，看它有没有去备案。没备案=9月15日后属于违规经营，你的合同权益也难保障。建议尽快向中介确认备案进展。
Q4：已经被黑中介骗了，还能补救吗?
A：立刻做三件事：保留全部合同、聊天记录、转账凭证;向市场监管部门举报(12315);涉及金额巨大或涉嫌诈骗的，直接报警。
留学行业正在经历一次彻底的合规化、透明化、专业化洗牌。9月15日之后，留学家庭再也不用靠中介的嘴来辨别真假——查备案信息，白纸黑字。
那些不敢备案、没能力备案、备案后被查出问题的留学机构，会被逐步清出市场。
寰兴留学，沈阳首家完成出入境中介服务机构备案的留学机构。 28年，从“091号”认证到“首张备案凭证”，我们始终在做同一件事——让每一个留学家庭，稳稳的。
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