留学美国应该知道的法律常识及安全须知!

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2017-12-21

　　前一段时间发生的“章莹颖事件”及其他国家中国留学生遇害时间引起了国内外群众的广泛关注，留学生人身安全的问题又一次成为了一个热点话题。

　　随着旅美留学生人数的快速增长，类似事件屡见不鲜，因为种族的不同，文化的差异，环境的陌生等等，不少留学生卷入过民事、商业、刑事争讼之中。不少人由于对美国法律及其程序不熟悉，遇到麻烦就惊慌失措，不懂得运用法律武器保护自己。所以，寰兴小编觉得旅美中国留学生学点美国法律常识，是非常有必要的!

　　首先我们先来了解一下美国的警察制度

　　根据中国警察网的相关报道，美国共有92万名警察，警民比例为3.25‰，大概就是一个警察覆盖保护50个居民(在中国，这个数字大约是1：90)。但如此庞大的警察队伍，似乎不能很好地解决不断发生的人口失踪问题。美国的“全国失踪和不明身份者系统(NamUs)”网站上的公开资料显示，目前全美国被记录的失踪案件共有26046，其中13216起为未结案件，这些公开的案件仅有不到半数的破案率。

　　尽管美国警察的总体数量比较庞大，但是由于美国有着独特的警察制度，警察间的合作分工还令人十分尴尬。在美国，警察主要分为「联邦、州和市县」三个等级，每个等级所起到的作用不一样，州以下警察的权力由各州自行决定，除了联邦警察外，州警、市警和郡警长及私人保安与联邦政府没有任何的从属上下关系，直接由地方政府所领导。城市警察是美国机构中最庞大、最重要的组成部分。城市警察局雇用的正规警察约占全美国正规警察的3/4，他们负则执行法律，维护城市社会秩序，向社会提供服务等责任。除了巡逻及侦破各种刑事案件外，他们还要对市民的酗酒、吸毒及家庭纠纷等社会问题最先做出反应，并且着手予以解决，不同于有领域区分的警察制度，美国的警察可谓是“包干”型人才。

　　全美国有1万多个城市警察局，其法律地位相同或相似，但由于美国实行联邦制，每个州乃至城市的相关制度都不统一，机构大小和任务繁简差异较大，所以城市警察局的内部机构设置也有较大差异。于是乎，当有案件发生，在某个城市内不能够解决，需要跨市，跨州来联合执法的时候，美国的警察操作起来远要比使用一套共同制度的国家困难得多。毫无疑问，失踪案正是这种极大可能需要跨区配合调查的案件，FBI作为联邦一级别的警察，除了追捕各种通缉犯外，为何介入这么多失踪案件的道理也就显然易见了。

　　接下来我们来聊一聊留学生日常生活中若遇以下常见的难题该如何解决：

　　一、车祸(Car crash/Traffic accident)

　　美国是个汽车王国。驾驶汽车是日常生活的一部分。很多留学生一出国就置办了代步车，在日长行车过程中，免不了有剐蹭或者碰撞，有的留学生在车祸发生时，由于不懂法律，或者英语表达能力有限，往往不知所措。有人甚至企图逃离现场，结果被警察逮捕。

　　根据伊利诺州法律规定，驾车人在车祸发生后必须立即停车。不论事故责任最后如何确认，驾车人都不得离开事发现场，否则将会以“撞车逃跑”(Hit and Run)的罪名被起诉。如果法官认定“撞车逃跑罪”成立，被告人可能被吊销驾照，判罚巨款，甚至监禁。所以，驾车人在车祸发生后，应该头脑冷静，迅速与警察联系。在警察抵达现场进行调查时，驾车人应配合警察，陈述事情发生的经过，但不要主动认错，不要轻易承认自己犯有过失。公路警察的记录和罚单是日后法庭听证时的重要证据。为了保障自己的权益，车祸发生后应立即和律师及自己的保险公司联系，由专业人员出面与法庭及对方打交道可以避免犯错。

　　如果车祸涉及两部或多部车辆，当事人应主动询问并记录下对方的姓名，驾驶执照号码，家庭住址，汽车保险单，保险公司的名称、地址及电话，汽车的车型及出厂日期等。倘若对方驾车人不是汽车主人，还应该将汽车主人的姓名，电话号码及其保险公司的信息一一记录下来。

　　事发时如有目击人在场，应想法记录下他们的姓名、联系电话、争取在日后法庭审理此案时请他们出庭作证。如有可能，当事人应将车祸现场用相机拍摄下来，如自己身体有明显外伤，也应马上将身体受伤部位拍摄下来。当事人还要尽早地将车祸发生的详细经过整理出来，包括车辆的行经位置，双方车速，事故发生的时间等。同时，还应画出草图，标名双方当时的位置，交通指示灯，车道，人行道等。人的记忆随着时间的推移会淡化，所以尽早地将事故详情记录下来，有利于日后的案件审理。

　　美国人讲究法制。法制的一条重要原则是“无罪推定”，就是说，即使是公民或旅居美国的外籍人士被指控实施了犯罪行为，在未被宣判之前，他或她仍然被推定是无罪的。美国社会的共识是，法制的最终目的是实现结果正义。但结果正义只能通过程序正义才能得到实现与保障。

　　美国电影或电视剧中时常出现一个镜头：一个警官在抓捕犯罪嫌疑人时，对他大声讲一通话，这段话通常就是米兰达警告。米兰达警告是在美国联邦最高法院于1966年在“米兰达诉阿利佐那州”的案件中为了保障宪法第五条修正案所赋予公民的沉默权和非自罪权所确定的法律原则。

　　米兰达警告的内容是：犯罪嫌疑人在被讯问之前，必须清楚地被告知他或她有如下权利：有权保持沉默;在讯问中所说的一切可以在日后的法庭审判中成为对其不利的证据;有权咨询律师并要求在讯问中有律师在场;如果无钱聘请律师，政府会免费为其指派公共辩护人。

　　警察在对犯罪嫌疑人进行讯问之前必须对他或她告知米兰达警告。不过，警察如果只是记下当事人的姓名，出生年月及家庭地址而对案件本身不进行讯问的话，也可以不告知米兰达警告。只有犯罪嫌疑人被告知了米兰达警告，并表示愿意放弃米兰达权利的情况下，他或她的的坦白交代才有可能被法官认定为证据。

　　有些留学生不知道米兰达警告，或者因为英文能力有限，因此对米兰达警告听不懂。警察一询问，或马上承认有罪，或竭力为自己辩解。在律师不在场的情况下，这类辩解或坦白很可能包含对当事人不利的言词。所以，我们应当了解，沉默权和非自罪权是美国宪法赋予人民的权利。任何人在接受讯问时有权保持沉默，不得因拒绝回答问题，拒绝与警察或检察官配合而被加重处罚。

　　二、雇员面临解雇(dismissal)

　　随着留学生在美就业人数的不断增加，各种劳资纠纷也多起来。了解一些有关解雇的法律知识，有助于雇员在面临解雇时努力争取自己的权益。

　　a) 谈判离职方案

　　一些公司允许雇员在解雇、离职时与公司谈判离职方案(Severance Package)。雇员应熟悉公司的规章及规则。在与公司管理层谈判时努力争取最有利的权益和离职安排。

　　b) 申请失业保险金

　　各州法律都允许被解雇的雇员在失业期间申请失业保险金。伊利诺州法律规定，凡是工作满二十周以上的雇员被解雇后，可以向伊州就业保护署(Department of Employment Security)申请失业保险金。

　　c) 查阅人事档案

　　按照州法律规定，雇员有权查阅复印自己的人事档案材料。雇员被解雇后，可以通过查阅档案了解公司对自己的工作、能力、表现及升迁诸方面问题的评价。

　　d) 有关歧视行为的行政诉讼

　　如果雇员认为自己因种族、肤色、性别、年龄等原因在公司受到歧视，可以依据州和联邦法律提起行政诉讼。在伊利诺州，雇员的歧视案件既可以按照伊州人权法(Illinois Human Rights Act)向伊州人权署(Human Rights Department)起诉，也可以按照联邦民权法1964年第七章向联邦平等就业机会委员会起诉。这两种机构都有权对案件进行调查审理。

　　e) 有关薪资拖欠的案件

　　如果雇主拖欠雇员的薪资不发，雇员有权向劳工部(Department of Labor)起诉。如果胜诉，雇员将获得全部拖欠薪资及合理的赔偿。联邦公平工作标准法(Fair Labor Standards Act)及伊州工资索还法(Illinois Wage Payment Collection Act)都对此类案件有具体的规定。

　　以上是需要留学生注意的比较重大的一些事件，那日常生活出行，又有哪些需要注意的呢?

　　1.随身带上些零钱

　　美国的绝大多数小城市治安是很不错的，可谓说环境优美安静，又远离大城市的喧嚣。

　　比如美国着名的西北大学就坐落在离芝加哥约一个小时车程的富饶小镇Evaston，几乎少有危险事件的发生。而芝加哥和纽约这样的超级大都市，治安问题是连当地长住居民都提心吊胆的问题。道理很简单，大都市必然人流复杂，即使警察日夜巡逻，总有一些容易发生危险的街道角落。

　　抢劫是大都市最易发生的罪案，在入夜过后一些无所事事的当地青年会在街上闲逛，如果看到有形单影只的目标便会一直尾随至容易下手的角落。一般情况下，只要被抢人能拿出10块20块美金便可保住人身安全。有些留学生没有经验，因为怕抢所以故意不带钱，或者随意在包里摸个25美分硬币给那些打劫兄弟，结果无疑就是被暴打一顿，甚至更严重。

　　所以包里无论何时都要预备20美金左右的“买路钱”。那给了钱是否一定就平安?答案也是不一定的。所以留学党们应尽量减少晚上独自夜行的时间，如有必要打出租车也好，叫同学来接也好，都是最安全的到家方式。

　　2.出门少带信用卡和重要身份证件

　　大家必须注意的是，信用卡的消费是不需要密码的，有人说信用卡即使被抢了也问题不大，因为取钱或者消费时会有摄像头的监控，结帐时也需要签名核对。但实际的情况是，在美国的大多数商店，收银员是不会核对签名的。而且即使有摄像头的监控，相信抓到犯罪嫌疑人的机会也是渺茫的。即使很多银行卡需要密码交易和取现，但一旦遗失，也非常麻烦。

　　而且很多犯罪分子在抢劫他人财物的时候，由于怕被害人报警，于是会将整个包丢在河里或其他难以找到的地方。钱丢了都是小事，特别是护照这样的重要身份证明，除开在办理各种手续时可以带在身上外，其余时间托哥建议大家都锁在家里。

　　3.注意住房安全

　　在美留学生绝大部分是住的民居的公寓，也有非高楼集体公寓那种。后者可谓安全性高，因为大楼一般有统一的管理和适当的保安措施，更好的住宅大楼都是刷卡进出。而民居的住宅，一般就是独立的一幢小楼，完全就是独立的个体，没有人负责安全。

　　在美国很少见到用防盗门的，用的都是一般的铁门，窗户也很少外面加固防盗栏的。而且租用房一般不会安装和报警系统相连接的防盗措施。在美国，特别是犯罪率高的大城市，小偷也是好象薯条、汉堡那样普遍的。小偷窍开门锁，偷电脑或其他钱财等是屡见不鲜的。所以留学生们在租房之前一定要多打听周边的环境，倘若经常发生类似事件或者靠近治安糟糕的社区，这样的房子不租为妙。

　　4.注意行路安全

　　到了学校后，应该尽快了解周围哪些地区相对不是很安全，并尽量避免去那些地区。在有些地区晚上单独行走是不安全的。如果你不确定该不该一个人夜里到某地去，找一个人和你同行。

　　许多大学为那些下课后或晚上在图书馆学习完后必须走回宿舍的学生提供护送服务。向你所在大学的国际学生办公室询问，看是否有这样的服务。永远不要搭陌生人的车。不要在路上拦截别人的车，也不要给拦车的人停车，让他们上车。

　　5.低调生活

　　最后说一点，相信很多同学们听到自己的亲长尤其是爸妈唠叨得最多的一句话就是注意安全，托哥自己也不止一次跟很多即将出国或者已经在国外的同学朋友唠叨过“一定注意安全”，他们的回答也是：“知道了，知道了，不可能危险那么巧发生在我身上。”

　　但是，危险也可以说就在身边，时刻都有可能发生。所以，大家一定要以安全为第一原则，处处做到有心人。